电话机器人能正式成为“团宠”的其原因是甚么？

日前，中国联通的使用者们接到了两条Telex：依照省里明晰规定，需经使用者一致同意，任何人组织机构和对个人严禁私自向使用者拨通商业性网络营销电话。我们将对被控网络营销滋扰的电话展开司法机关处理……

具体内容怎样的犯罪行为将被推论为滋扰电话？不法行为将受怎样的行政处罚？中新天华应用程序拨打中国联通、移动、电信三大电信公司，获得了技术细节上的回复。

滋扰、网络营销类电话将从根源环境治理

2018年7月，轻工业和重要信息技术部、更高人民检察院、中华人民共和国教育部等13个相关职能部门正式发布的《综合性综合性环境治理滋扰电话工作计划暴力行动计划》哈敦，下定决心从即日起，在全省积极开展历时两年半的综合性综合性环境治理滋扰电话工作计划暴力行动，并将重点项目对商业性网络营销类、蓄意滋扰类和犯罪类滋扰电话展开综合性环境治理。

前述计划明晰规定，应答中心民营企业要规范化网络营销外呼销售业务，创建Transact监督机制，需经使用者一致同意一概严禁向其发动应答。网络民营企业要全面性清扫滋扰应用软件和电子设备重要信息，阻断重要信息正式发布平台。

2018年11月，轻工业和重要信息技术部下发了《相关大力推进综合性综合性环境治理滋扰电话工作计划暴力行动的工作计划》，明晰将全面性强化通讯系统管理，健全滋扰电话的发现、检举、处理销售业务流程，并说将充分调动多方精神力量，规范化电话网络营销犯罪行为。

工信部要求，各基础电信民营企业，包括中国联通、移动、电信三大电信公司，要按照谁接入谁负责的原则，严格语音线路和9596400等码号资源的使用者资质审查，规范化资源使用。此外，《计划》中还要求各大电信公司在2019年3月前为国内手机使用者提供被控滋扰电话来电号码标注提醒。云应答中心

2019年2月21日，中新天华应用程序拨打中国联通，了解其对滋扰类及网络营销类电话的界定标准。中国联通方面称，将主要针对12321检举平台反馈的重要信息，对疑似滋扰或网络营销电话展开分析和监听，如确定为不法行为，则将会对其展开相应行政处罚。

相关被控商业性网络营销电话的处理计划，中国联通回应，将从根源环境治理该类情况，比如加大对违规电话号码的入网限制，管控线上销售手机卡的派送地址等。另外，如有民营企业使用者与中国联通签订合约，则需同时签署安全责任条款，明晰明晰规定违约将被终止服务。

资料图 中新天华 摄

随即，中新天华应用程序也问询了其他两家电信公司。中国移动回应，接到使用者检举后，可以从治标治本两个方向处理，即阻断使用者接接到的滋扰电话，以及将违规电话关停。同时，移动还提及，由于某些检举属于私人原因，如吵架等，无法归类滋扰电话，所以在判定滋扰电话时，检举人次也将作为重要标准之一。

中国电信则称，如使用者接到滋扰电话，无法直接通过电信公司投诉或申请将其拦截，只能自己通过第三方应用软件展开拉黑处理，或直接报警。如电信接到来自工信部或其他职能部门要求处理违规号码，则也会配合处理。云应答中心

电话销售算违规吗？电信公司：算

在接到中国联通的提示短信后，某公司销售职能部门的员工小林(化名)表示十分担心：作为电话销售，自己每天都打出几十通电话，其中不少都是通过手机拨出。若电信公司执行行政处罚措施，对自己的销售业务会不会有影响？

许多公司都设有电话销售岗位，即只与客户展开电话沟通，不亲自见面，这样既能保障效率，又增强了民营企业的竞争性。小林向中新天华应用程序介绍道，他所在职能部门每天要求的有效通话时长为2小时，为达到目标，员工通常要连续拨通5-7小时的电话。

而对于客户电话的来源，小林透露道，部分电话号码来自公司数据库，也有部分是来自同事介绍，或自己通过官网等平台获取的重要信息。虽然均为合法获取，但在客户问及电话号码来源时，小林也不免有些尴尬。但是严禁不这样做，各个公司都是如此。如果今天被客户拒绝了，第二天再换个号码继续打，也许聊着聊着就会出现商机。

中国联通方面对中新天华应用程序表示，在发现疑似网络营销电话时一般不会立即处理，而是要通过检测电话展开核实，而推论的依据则要依照监测内容具体内容分析，高频拨通电话则有可能被视为违规犯罪行为之一。一旦被认为是网络营销电话，则无论号码归属于公司或对个人，都将受关停处理。云应答中心

移动则回应称，如果电话销售人员与客户相互认识，并不会涉及检举，但如果该人员在对方明晰拒绝后依然反复拨通电话，对其产生负面影响，则有可能被判定为不法行为。

工信部曾表示，环境治理滋扰电话存在着各项难点，其中一项就是多方认识不统一，齐抓共管监督机制未创建：目前，电话网络营销已成为商家推广销售业务、吸引客户的重要手段，然而各相关行业主管职能部门对电话网络营销的合法性、是否需要综合性环境治理规范化以及如何规范化等问题缺乏共识。

除此之外，环境治理滋扰电话还涉及技术防范能力不全面性、相关法律法规待健全等难点。如对滋扰电话展开拦截，既可能影响使用者的正常通讯，还涉及侵害使用者隐私，存在法律风险。

而一些利用通讯费用低廉的网络电话作为应答平台展开重要信息轰炸的应用软件，如呼死你等，已构成通过蓄意应答影响受害者正常通讯，从而实施各类犯罪犯罪行为。对于此类不法分子，工信部将坚决压制，通过阻断应用软件的网上搜索、传播、销售等平台，达到综合性环境治理目的。(中新天华APP)